夏粮丰产农民增收 农业农村部谈上半年三农发展七大亮点

人民网北京7月20日电 （记者李彤、李栋）今日，农业农村部举行新闻发布会，介绍了2021年上半年农业农村经济运行情况。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示，今年以来农业农村经济稳中加固、稳中向好，为国民经济平稳发展、社会大局持续稳定提供了有力支撑，体现在了夏粮产量创历史新高、农民收入较快增长等七个方面。

“大暑近、农事忙”，目前各地正在紧张有序开展“三夏”农业生产。曾衍德介绍说，首先，夏粮产量创历史新高。夏粮面积、单产、总产实现“三增”，今年夏粮面积增加398.2万亩，扭转了连续5年下滑势头。亩产367.7公斤、连续3年提高，产量2916亿斤、比上年增加59.3亿斤，均创历史新高；夏粮品质持续调优，优质专用小麦面积占37.3%，比上年提高1.5个百分点；夏粮收获损耗降低，小麦机收率超过98%，主产区机收损耗率下降1个百分点以上。此外，早稻收获近七成，也呈增产趋势。秋粮面积增加、长势正常，全年粮食丰收有了较好基础。

其次，“菜篮子”产品供应充足。严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，加大生产指导，强化产销对接，保障了市场稳定供应。生猪生产全面恢复，据国家统计局统计，6月末全国能繁母猪存栏4564万头、相当于2017年年末的102%，生猪存栏4.39亿头、恢复到2017年年末的99.4%。上半年猪肉产量2715万吨、同比增加35.9%，供求形势持续改善。同时，牛羊禽肉产量同比增加5.7%，牛奶产量同比增加7.6%，水产品产量同比增加4.4%。蔬菜和水果市场供应充足，价格季节性回落。

三是农业绿色转型持续推进。农业生产“三品一标”提升行动深入开展，食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动扎实推进，绿色优质农产品供给持续增加。农产品抽检合格率稳定在97%以上，绿色、有机和地理标志农产品数量累计达到5.62万个。长江“十年禁渔”开局良好，清理取缔涉渔“三无”船舶6800多艘、违规网具18.6万张，禁捕管理秩序总体平稳，退捕渔民基本实现转产就业、社会保障政策全面落实。耕地质量建设和保护进一步加强，实施东北黑土地保护性耕作7200多万亩、超额完成年度目标200多万亩。

四是乡村产业稳步发展。以农业农村资源为依托，延伸产业链条，拓展农业多种功能，持续推进乡村产业发展。上半年，创建了50个国家现代农业产业园、50个优势特色产业集群、298个农业产业强镇。各地也加大投入，加快推进产业集聚发展，因地制宜发展“一乡一特”“一村一品”，乡村产业呈现良好发展势头。全国农副食品加工业增加值同比增长10.7%，农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数（PMI）均值为55.3%、比制造业高4.2个百分点。乡村休闲旅游基本恢复到2019年同期水平，农产品网络零售保持两位数增长。

五是农民收入较快增长。农业农村部坚持一手抓稳产保供、一手抓就业增收，多措并举促进农民增收。上半年农村居民人均可支配收入达到9248元，扣除价格因素实际增长14.1%，高于城镇居民收入增速3.4个百分点。农村外出务工总量和收入水平实现双增长，外出劳动力总量达到1.8亿人、同比增长2.7%，月均收入达到4290元、同比增长17.6%。同时，脱贫地区特色产业稳步发展，脱贫劳动力稳岗就业形势较好，推动脱贫人口外出务工3060多万人，脱贫人口收入增速继续高于全国农村平均水平。

六是投资消费和进出口较快增长。农业投资规模扩大，第一产业固定资产投资6564亿元，同比增长21.3%，分别快于第二、第三产业5个和10.6个百分点。农村消费稳定回升，乡村消费品零售额27807亿元，同比增长21.4%，两年平均增长4%。农产品进出口增长较快，进出口总额达到1465亿美元、同比增长26.4%。

七是乡村建设扎实推进。制定乡村建设行动实施方案，明确了“十四五”建设目标、重点任务、工作机制和政策保障。有序推进农村人居环境整治，组织开展村庄清洁行动，统筹推进农村改厕、生活污水和垃圾治理，创建了一批美丽宜居村庄。同时，持续深化农村改革，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，完成53万个村集体经营性资产股份合作制改革。加强和改进乡村治理，出台乡村振兴促进法。

“上半年农业农村经济发展的好形势，为夺取全年粮食和农业丰收奠定了坚实基础，为‘十四五’开好局、起好步提供了有力支撑。”曾衍德说，也要看到农业农村经济发展还面临重大病虫害和气象灾害威胁、生猪生产市场和疫情风险、国际农产品市场不稳定等问题，需采取有力措施加以解决。

他说：“农业农村部将强化政策措施，逐项压茬推进，狠抓落实落地，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上，坚决守住防止规模性返贫的底线，高质量完成农业农村发展各项目标任务。”